En Colombia, la Resolución 0312 de 2019 establece un marco normativo esencial para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). Este sistema es obligatorio para todas las empresas, independientemente de su tamaño, y busca garantizar un entorno laboral seguro y saludable. La resolución detalla cada aspecto que las empresas deben cumplir, desde la certificación hasta las penalizaciones por incumplimiento.
Una de las características destacadas es la posibilidad de que las empresas realicen actividades y programas del SG-SST en conjunto con otras organizaciones del mismo sector o ubicación geográfica. Esto fomenta la colaboración sin afectar las responsabilidades individuales. Además, el SG-SST debe estar presente en todas las jornadas laborales y en todos los lugares de trabajo, incluyendo sucursales y consorcios.
La acreditación es otro aspecto fundamental. El Ministerio del Trabajo otorga un «Certificado de acreditación en seguridad y salud en el trabajo» a aquellas empresas que logran una calificación de «excelente» en la implementación del SG-SST. Este certificado no solo es un reconocimiento, sino que también puede servir para reducir las contribuciones al sistema de riesgos laborales.
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En cuanto a la vinculación a riesgos laborales, la resolución prohíbe la intermediación de gremios o asociaciones para la afiliación de trabajadores dependientes o independientes, salvo en casos específicos aprobados por el Ministerio de Salud y Protección Social. Las multas por afiliaciones irregulares pueden ser significativas, alcanzando hasta 5.000 salarios mínimos mensuales legales vigentes (smmlv) para gremios y asociaciones.
La implementación del SG-SST se divide en varias etapas con plazos específicos. Desde la evaluación inicial hasta la ejecución y seguimiento, cada fase tiene un calendario claro. A partir de noviembre de 2019, las empresas deben estar en la fase de seguimiento y plan de mejora, realizando autoevaluaciones y formulando planes anuales para el SG-SST.
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A partir de enero de 2020, el SG-SST debe implementarse de manera definitiva con ciclos anuales de evaluación y mejora. Las empresas deben llevar a cabo autoevaluaciones, elaborar planes de mejora y formular planes anuales para el año siguiente. Dependiendo del puntaje obtenido en la autoevaluación, las empresas deben seguir diferentes procedimientos, que van desde la elaboración inmediata de un plan de mejoramiento hasta el mantenimiento de la calificación.
Los parámetros mínimos de seguridad y salud en el trabajo incluyen indicadores como la frecuencia y severidad de accidentes, prevalencia e incidencia de enfermedades laborales, y ausentismo por causa médica. Estos indicadores deben calcularse anualmente y abarcar a todo el personal de la empresa.
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Finalmente, las penalizaciones por incumplimiento de los estándares mínimos son severas. Incluyen multas mensuales, suspensión de actividades, y en casos extremos, el cierre definitivo de la empresa. Además, el incumplimiento grave de las normas por parte de un trabajador puede llevar a la terminación del contrato de trabajo con justa causa.
